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Traits communs
Les cas ici
présentés démontrent qu'on peut trouver des 'success
stories' concernant toutes les mesures proposées dans le Traité
international pour la mise en oeuvre des Droits des agriculteurs. Il est
effectivement possible de maintenir ou de créer un espace juridique
permettant aux agriculteurs de conserver, utiliser, échanger et vendre
leurs semences.
Les exemples de l'Inde et de la Norvège nous
montrent qu'il est possible de prendre des mesures visant à assurer les
Droits des agriculteurs tout en respectant les obligations internationales.
Adhérer à l'UPOV, et de ce fait, à l'Acte de 1991 de cette
Union, n'est pas le seul moyen d'exécuter l'Accord TRIPS (ADPIC), et par
conséquent, les pays membres de la WTO devraient pouvoir rechercher des
moyens qui prennent les Droits des agriculteurs en considération dans
l'accomplissement de leurs obligations dans le cadre de l'Accord TRIPS. Quant
aux initiatives opérant dans les pays dans lesquels les droits sur
l'échange des semences sont très stricts, tourner la loi tout en
soutenant activement le changement ou un arrangement avec les autorités
pour que la loi ne soit pas appliquée sont tous autant de moyens
d'assurer le partage des avantages. Nous avons mis en lumière des
exemples de structures de motivation qui pourraient servir de modèles
pour d'autres projets, mais il est évident qu'on aura besoin de plus de
créativité pour assurer la mise en place de mécanismes de
financement favorables. L'histoire des Philippines démontre comment de
telles structures de motivation peuvent voir le jour sans attendre
nécessairement l'intervention des autorités. Les exemples de
programmes et projets de rémunération sont nombreux, comme les
cas du Kénya et du Népal - et peuvent servir de base dans la
considération de l'augmentation proportionnelle de ce genre de
programmes. Bien que nous n'ayons trouvé que peu d'exemples concernant
la reconnaissance, certains semblent prometteurs sur le plan de la
médiation dans les conflits et des récompenses accordées
aux agriculteurs pour leurs innovations. La création d'un prix annuel
peut être un moyen de récompenser les agriculteurs, et de propager
leur contribution à la conservation et l'utilisation des ressources
génétiques. Et nous avons trouvé de bons exemples qui
démontrent de quelle manière la prise de conscience et le
renforcement des capacités parmi les agriculteurs , ainsi que le
plaidoyer en faveur des droits des agriculteurs, sont à même de
servir de base favorisant une meilleure participation des agriculteurs.
Certains facteurs qui contribuent au succès de diverses 'success
stories' ici présentées ont fait leur preuve qu'ils
étaient significatifs au delà de ce seul succès. Ici, on
peut citer la collaboration entre les agriculteurs et les scientifiques. Dans
de nombreux cas présentés, comme l'histoire en Inde de la banque
de gènes communautaire et de la conservation au niveau de la ferme, les
contributions des scientifiques et leur coopération avec les
agriculteurs se sont révélées fructueuses. Les ONG ont
souvent joué un rôle important en tant que médiateurs et/ou
initiateurs de ces projets, et, en règle générale elles
ont été d'important contributeurs à la mise en oeuvre des
Droits des agriculteurs. Outre leur fonctionnement en tant qu'initiateurs de
projets et facilitateurs de collaboration entre les autres acteurs, plusieurs
ONG ont aussi joué un rôle vital en assurant des activités
d'animation, de sensibilisation, de dissémination d'informations et de
renforcement des capacités. Un autre facteur important de contribution a
été la création de grands réseaux de
bénéficiaires, comprenant notamment les agriculteurs et leurs
organisations. Les représentants de plus d'un exemple de succès
insistent eux aussi que la création et l'élargissement des
réseaux occupent une place centrale dans la mise en oeuvre des Droits
des agriculteurs. Encore un autre facteur important dans de nombreuses 'success
stories' est le caractère communautaire des projets. Les
communautés locales peuvent elles-mêmes prendre la tête, ou
les ONG peuvent assurer que les initiatives aient un profil basé sur la
communauté. Mettre les responsabilités auprès des
agriculteurs et des communautés agricoles peut rehausser le sentiment de
propriété du projet, rendre le succès plus
réalisable, et garantir en même temps une meilleure participation
- une fin en soi. Dans de nombreux cas, les approches participatives, dans les
domaines tels que la reproduction des variétés ou la
sélection des semences, ont été des composants-clé
et font parties des raisons du succès.
Lorsqu'on considère
ces 'success stories' du point de vue de la mise en oeuvre des Droits des
agriculteurs et dans l'intention de les appliquer dans d'autres contextes, il
est aussi important de ne pas oublier le lien entre la conservation et
l'utilisation de la diversité génétique et le
développement, notamment en ce qui concerne la sécurité
alimentaire. On a eu la preuve que l'érosion de la diversité
génétique nuit à la sécurité alimentaire,
alors que la conservation de ces ressources peut assurer l'adaptabilité
des communautés les plus démunies aux conditions changeantes de
l'environnement. De nombreux agriculteurs qui contribuent au maintien et
à la mise en valeur des ressources génétiques vivent dans
les communautés pauvres des pays du Sud où le
développement devient un souci majeur. Dans le processus de
l'établissement tant des structures de motivation que des
systèmes de récompense, il est important de garder cette
connexion dans l'esprit. Comme on l'a vu dans l'histoire du Népal, la
valeur ajoutée aux variétés traditionnelles peut
être un moyen d'assurer une utilisation continue de celles-ci et en
même temps de promouvoir le développement et la
sécurité alimentaire.
L'un dans l'autre, les 'success
stories' ici présentées illustrent les nombreuses perspectives en
faveur de la mise en oeuvre des Droits des agriculteurs, et des effets positifs
que cela peut avoir sur les moyens d'existence des agriculteurs dans le monde
entier. On espère que ces histoires contribueront au travail de l'Organe
directeur du Traité international relatif aux moyens d'exécuter
les Droits des agriculteurs, et qu'elles seront une source d'inspiration
favorisant les futurs efforts de promotion et de mise en oeuvre de ces droits
au niveau national.
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